В настоящий момент девятнадцать членов совета директоров избирались голосованием пользователей Сети - в определенный промежуток времени можно было зайти на специальную страничку и поставить галочку за своего кандидата. Некоторые кандидаты для достижения победы в голосовании прибегали к настоящим предвыборным кампаниям, не столько взывая к разуму "избирателей", сколько играя на их чувствах. Мало того, фору получали те кандидаты, где Интернет более распространен (США). Не было гарантий того, что каждый пользователь голосовал лишь один раз. В результате ICANN стали обвинять во всех смертных грехах, например в том, что он отстаивает интересы некоммерческих пользователей. Последнее обвинение в свете стремительного падения доходов телекоммуникационных компаний, пожалуй, самое страшное.

Дело дошло до того, что правительство США стало прозрачно намекать ICANN, что оно может и отобрать у нее право на управление интернет-пространством. Как известно, оно было делегировано корпорации в 1998 году. За это время самый динамично развивающийся сектор экономики, даже получивший титул "новый", успел невероятно вырасти и столь же неожиданно упасть в финансовую пропасть. Большой вины в этом ICANN не было - мыльный пузырь Интернета надували совсем другие люди. Зато теперь, когда пришла пора искать виновных, корпорация оказалась очень кстати.

В Сети долгое время витала утопическая идея построения нового мира - пространства, свободного от государственных границ и предрассудков. Действительность оказалась совсем иной. Предоставленный практически сам себе, Интернет стал развиваться в соответствии с привычными рыночными законами, а вовсе не с теми утопическими идеями, которые витали в головах директоров ICANN. Наибольшее распространение получили не образовательные и познавательные ресурсы, а порносайты и интернет-казино, то есть то, что ориентировано на человеческие пороки. В значительной степени это стало возможным благодаря разнице в законодательствах стран, на территории которых располагались те или иные ресурсы, и полному равнодушию к проблеме со стороны ICANN. В то же время доступ к этим сайтам мог получить практически любой житель Земли без оглядки на местные законы.

До 11 сентября 2001 года на это мало обращали внимание, напротив, попытки отдельных государств ограничить доступ своих граждан к Сети воспринимались исключительно как антидемократические шаги. Однако, как только началась тотальная борьба с терроризмом, идея государственного регулирования Интернета в одночасье захватила умы. Планы строительства единого сетевого пространства рухнули, пришел черед возведения барьеров. Одним из проявлений этих тенденций и станет назначение в совет директоров ICANN государственных чиновников. Это неизбежно приведет к тому, что ICANN будет принимать более взвешенные и осторожные решения. Однако в свою очередь большая бюрократизация может затормозить и без того не слишком оперативную работу ICANN. Складывалось впечатление, что ранее совет директоров просто не поспевал за развитием ситуации, предпочитая не замечать очевидные вещи.

Например, только сейчас принято решение (заметим, очень простое) по предотвращению захвата освободившихся доменных имен. Казалось бы, существующая практика справедлива - если владелец вовремя не оплатил продление регистрации, освободившееся имя может зарегистрировать любой другой пользователь. Однако часто случалось так, что владельцев доменных имен просто забывали оповестить, либо они по иным причинам забывали произвести оплату в нужные сроки. Почему-то наиболее забывчивыми оказывались муниципалитеты, учебные заведения и даже министерство обороны США. Посетители этих сайтов (часто 1-2 тысячи человек) попадали в руки новых владельцев, которые переадресовывали их, конечно же, на порноресурсы. Последний случай, произошедший в апреле с сайтом Navydallas.com, ВМФ США, вероятно, явился для ICANN достаточным стимулом принять необходимое решение. Напомним, что из-за ошибки регистратора Network Solutions, который забыл проинформировать ВМФ о необходимости оплаты, сайт, занимавшийся вербовкой новых служащих, на который вело 4 тысячи ссылок, был перерегистрирован на жителя Эстонии, а потом перепродан владельцу порноресурса из Германии. Через некоторое время сайт вернулся к законным владельцам, однако это стало еще одним камнем в огород ICANN. Теперь у пользователей появятся лишние 30 дней на возобновление договора о поддержке домена.

Реформа ICANN только начинается, и ее критики еще получат возможность высказаться. Их главный тезис заключается в том, что корпорация выходит из-под общественного контроля. Однако не стоит забывать, что структура Интернета создается не частными лицами, а компаниями, нужды и чаяния которых "интернет-депутатам" часто чужды. Также существует опасение, что теперь ICANN попадет под еще большее влияние американцев. На это член правления ICANN Энди Мюллер-Магун (представитель Германии) заявил, что не видит в том ничего плохого, ведь штаб-квартира корпорации располагается в Калифорнии и большая часть ее сотрудников - американцы. А по мнению генерального директора ICANN Стюарта Линна, новая структура позволит, напротив, привлечь к руководству Интернетом больше представителей других государств, включая страны Азии и Ближнего Востока.

Хотя голосование было единогласным, прошло оно без особого энтузиазма. Стюарт Линн даже заметил по этому поводу: "Я понимаю,что не все счастливы от этого, однако нам необходимо двигаться вперед". И это правда: ICANN слишком застоялась на одном месте.

Ведущий рубрики Василий Черный, редактор Анатолий Воронин, е-mail: hi-tech@7days.ru

По информации "Итогов", Compulenta.ru, Cnews.ru