Архив   Авторы  

Багдадский шериф
Вокруг России

Временную американскую администрацию в Ираке возглавит отставной генерал Джей Гарнер. Он обещает навести порядок и передать власть иракцам за 90 дней

Джордж Буш выступил с кратким обращением к иракскому народу, в котором сообщил о падении режима Саддама Хусейна. О чем умолчал президент США, так это о том, что вместе с диктатурой иракцы на неопределенный срок избавились и от национального суверенитета. В ближайшее время в Ираке будет установлен режим протектората с временной администрацией. На минувшей неделе окончательно определился ее кадровый состав. В аппаратной войне, развернувшейся между Пентагоном и госдепартаментом, победу одержал министр обороны Дональд Рамсфелд - его протеже займут практически все ключевые посты в иракской администрации. Что по-своему справедливо: кто ковал победу, тому и пользоваться ее плодами...

Кто тут временные?

Возглавит временную администрацию отставной генерал-лейтенант Джей Монтгомери Гарнер. Официальное название его новой должности - директор Бюро реконструкции и гуманитарной помощи Ираку при Пентагоне - не должно вводить в заблуждение. Ключевые слова здесь: "при Пентагоне". Неудивительно, что американские журналисты и аналитики всячески изощряются в придумывании прозвищ для Гарнера: тут и "халиф", и "регент", и "проконсул". Но самое популярное, пожалуй, "багдадский шериф".

"Гуманитарными" задачи Гарнера можно признать с большой натяжкой. Его роль скорее полицейская - необходимо остановить хаос, в который стремительно погружается Ирак, а также политическая - члены временной американской администрации должны подготовить себе преемников из числа иракских оппозиционеров и, по сути, практически с нуля создать новую структуру власти. Почетную же миссию заботиться о каждодневных нуждах иракцев и в Вашингтоне, и в Лондоне готовы поручить ООН и даже странам, осуждавшим военную акцию союзников. В том числе и России.

Сам новоиспеченный начальник Ирака не спешит открывать свои карты. Запланированная на первую декаду апреля встреча с прессой была без всяких объяснений отменена. Вся работа по созданию возглавляемого Гарнером бюро и планирование восстановительных операций в Ираке окружены такой завесой таинственности, что газета "Нью-Йорк таймс" назвала это "помешательством на секретности". Объясняется это, возможно, продолжающейся борьбой между Пентагоном и госдепом за то, кому рулить постсаддамовским Ираком. Поговаривают даже, что в какой-то момент Джей Гарнер настолько был расстроен межведомственными распрями, что подумывал об уходе. Сначала министр обороны Дональд Рамсфелд просто повычеркивал все предложенные ведомством Колина Пауэлла кандидатуры из списка руководителей бюро со словами: "Эти бюрократы совершенно никому не известны". В конце концов госсекретарю все же удалось провести ряд своих кандидатур. Однако общий счет оказался явно в пользу военных. Замом Гарнера будет замминистра обороны по политическим вопросам Дуглас Файт. Отставные генералы Бак Уолтерс и Брюс Мур возглавят соответственно южный и северный административные округа Ирака. А вот во главе третьего округа, центрального, станет уже человек госдепа - карьерный дипломат Барбара Бодин, бывшая послом в Йемене. Посол в Намибии Джордж Уорд будет руководить организацией гуманитарной помощи. Работы по реконструкции курирует Льюис Люк из Агентства международного развития США. Создание гражданской администрации Ирака пройдет под патронажем юриста Майкла Моббса.

Знающие Джея Гарнера люди говорят, что отличительная его черта в том, что он совершенно не выглядит генералом. Обычная фраза, которую он произносит при знакомстве: "Зовите меня просто Джей". А через пятнадцать минут общения, вспоминает его сослуживец по армии и коллега по работе на гражданке Кит Скидмор, "вы почувствуете себя с ним, как со своим лучшим другом". "Джей совершенно непритязательный, очень скромный человек, - говорит друг семьи Гарнеров Рене Кинель. - Глядя на него, никак невозможно догадаться, что у него был такой высокий военный чин". При этом никто не заподозрит его в мягкотелости и нерешительности. Своего добиваться генерал умел и умеет, всегда ориентируется на результат и очень прагматичен в достижении целей.

15 апреля Джею Гарнеру исполняется 65 лет. Он родился в 1938 году в Аркадии (штат Флорида). Окончил университет Флориды и пошел служить в армию в 1962 году. Дважды по году воевал во Вьетнаме. Последовательно продвигаясь по карьерной лестнице, дослужился до высоких командных должностей в сухопутных силах. В 1991 году сразу же после окончания первой войны в Заливе руководил операцией по защите курдов северного Ирака от мести Саддама Хусейна за нелояльность. "Мы намерены спасать жизни и делать эту работу хорошо", - говорил он в апреле 1991 года. Главой Пентагона в то время был нынешний вице-президент Дик Чейни, с тех пор у них с Гарнером взаимная симпатия. Министр обороны Дональд Рамсфелд также является личным другом Гарнера. По его словам, новое назначение состоялось так: бывший генерал чинил лодку около своего дома на берегу озера в городке Уиндермир во Флориде, когда раздался звонок с предложением приложить силы и опыт к восстановлению Ирака. "Я, пожалуй, отлучусь ненадолго, - сообщил Гарнер жене и дочери, - мне надо кое в чем помочь Дону Рамсфелду".

Впрочем, есть в биографии Гарнера эпизоды, которые позволяют говорить о его назначении как о деле весьма спорном. В 1997 году, после выхода в отставку, Джей Гарнер стал президентом компании SY Coleman, которая специализируется на производстве систем противовоздушной обороны включая широко использовавшиеся в Ираке ракетные комплексы "Пэтриот" и развернутые в Израиле системы "Эрроу". Многим в США показалось сомнительным то, что бывшего сотрудника компании, которая по крайней мере косвенным образом ответственна за нынешние разрушения в Ираке, поставили руководить восстановительными работами. Кроме того, эффективность ракет "Пэтриот" остается под вопросом и вслух высказываются сомнения в том, что Гарнер и его друг Рамсфелд были откровенны в конгрессе, когда говорили о возможностях этих комплексов ПВО. На слушаниях на Капитолийском холме Гарнер утверждал, что во время первой иракской войны 40 процентов пусков этих ракет для поражения иракских "Скадов" в Израиле и 70 процентов в Саудовской Аравии были успешными. Эксперт Тед Постол из Массачусетсского технологического института считает эти цифры завышенными. По его словам, Гарнер скрывал недостатки этих систем.

Наконец, для такой деликатной работы у Гарнера не слишком подходящая репутация в арабском мире - он считается откровенно произраильским политиком. В ближневосточных столицах наверняка помнят, что в октябре 2000 года Гарнер был среди подписантов заявления, заклеймившего палестинские власти и лично Ясира Арафата за разгул насилия на Западном берегу и в секторе Газа. Заявление было подготовлено по инициативе Еврейского института по делам национальной безопасности - произраильской лоббистской организации, базирующейся в столице США. "Я думаю, что когда иракцы узнают про это заявление и про подпись Гарнера под ним, они почувствуют себя обманутыми в своих лучших чувствах", - говорит Хусейн Ибиш, представитель Американо-арабского антидискриминационного комитета.

Недовольство общественности назначением Гарнера привело к тому, что в США открылось несколько веб-сайтов под лозунгом "Остановить Джея Гарнера" - по причине его полного несоответствия характеру предполагаемой работы. "Не важно, как вы относитесь к войне с Ираком, - говорится в материале на сайте StopJayGarner.com, - но назначение производителя оружия на роль миротворца - это прямой путь к стимулированию антиамериканизма на Ближнем Востоке".

В администрации Джорджа Буша на эти выпады внимания не обращают. Да и сам будущий правитель Ирака полон оптимизма. Во время одного из своих редких появлений на публике - на встрече с группой кувейтских бизнесменов и ученых - Гарнер заявил, что будет судить об успехе своей новой работы по тому, насколько быстро он сможет передать власть назад иракцам. Отставной генерал надеется уложиться за 90 дней. Эксперты к этим прогнозам относятся весьма критически. По их мнению, налаживание мирной жизни может оказаться куда сложнее и потребует больше времени, чем военная операция. При этом главным препятствием на пути экспорта демократии в Ирак могут оказаться сами иракцы.

Кому отдать власть?

По плану Вашингтона опорой американских администраторов должны стать члены временного правительства, сформированного из представителей иракской оппозиции. Им уготована роль советников при Гарнере и компании, и именно они должны составить костяк будущей национальной власти.

Лидеров бывшей оппозиции режиму Саддама Хусейна явно не устраивает роль школяров при американских наставниках - они хотят править самостоятельно уже сегодня и настаивают на скорых всеобщих выборах. Но такие выборы могут обернуться неприятным сюрпризом - к власти вполне могут прийти исламские националисты. И это лишь вершина айсберга, способного осложнить претворение в жизнь планов Вашингтона. Прежде всего у лидеров оппозиции свои, отличные от американских и британских, виды на дележ нефтяных вышек отечества. И это обстоятельство способно стать яблоком раздора между патронами и подопечными.

Не приходится говорить и о единстве в рядах самой иракской оппозиции. Намеченная на ближайшие дни конференция в Эн-Насирии, на которой предстоит выработать программу действий, обещает стать полем битвы амбиций. В Эн-Насирии уже находятся 700 членов Иракского национального конгресса во главе с его лидером Ахмедом Чалаби. Однако в конференции примут участие далеко не все оппозиционные движения. Так, Высший совет исламской революции в Ираке отказался участвовать как в конференции в Эн-Насирии, так и во временном иракском правительстве, которое и планируется там сформировать.

Ясно, что на любовь с первого взгляда со стороны иракцев ставленникам американцев и британцев, большинство которых к тому же многие годы прожили в эмиграции, рассчитывать не приходится. Так, 58-летний Чалаби, потомок могущественного иракского рода, покинул страну, когда ему было всего 11 лет, и большую часть жизни провел в Великобритании и США.

Наконец, не стоит сбрасывать со счетов так называемый фактор Саддама. Жив или нет пока еще вполне легитимный президент Ирака, не так уж и важно: сопротивление продолжается, явно приобретая характер партизанской войны. Ситуация вполне может развиваться по афганскому сценарию. Коалиционные силы свергли режим талибов более года назад, а ни о каких свободных выборах и масштабном восстановлении экономики Афганистана говорить не приходится. Все силы международного воинского контингента и временного правительства уходят на поддержание хоть какого-то подобия порядка и постоянное противодействие вылазкам сторонников свергнутого режима. И это при том, что в Афганистане ведущие державы выступают единым фронтом. В Ираке противоречия между ними могут еще больше осложнить послевоенное восстановление.

Вашингтону и Лондону будет чрезвычайно сложно (если вообще возможно) провести ювелирную операцию по "вживлению" нового режима в Ираке. Тем более что американцы к работе по послевоенному обустройству оазисов экспортированной демократии не привыкли - право наводить там порядок они предпочитали уступать другим. В Лондоне это прекрасно понимают, настаивая на передаче ООН руководства послевоенным обустройством Ирака. И в администрации США становится все больше тех, кто разделяет такую точку зрения.

Николай Зимин (Вашингтон), Валерия Сычева
Добавить в:  Memori  |  BobrDobr  |  Mister Wong  |  MoeMesto  |  Del.Icio.Us  |  Google Bookmarks  |  News2.ru  |  NewsLand.ru

Политика и экономика

Что почем
Те, которые...

Общество и наука

Телеграф
Культурно выражаясь
Междометия
Спецпроект

Дело

Бизнес-климат
Загранштучки

Автомобили

Новости
Честно говоря

Искусство и культура

Спорт

Парадокс

Анекдоты читателей

Анекдоты читателей
Яндекс цитирования NOMOBILE.RU Семь Дней НТВ+ НТВ НТВ-Кино City-FM

Copyright © Журнал "Итоги"
Эл. почта: itogi@7days.ru

Редакция не имеет возможности вступать в переписку, а также рецензировать и возвращать не заказанные ею рукописи и иллюстрации. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. При перепечатке материалов и использовании их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, а также в Интернете, ссылка на "Итоги" обязательна.

Согласно ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ сайт ITOGI.RU относится к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет.

Партнер Рамблера