На прошлой неделе на столичном рынке связи произошло событие, которое стоит квалифицировать как важный прецедент. МГТС прекратила пропуск зонового трафика от операторов, присоединенных к ней на местном уровне. А широкую огласку это получило в связи с тем, что «МегаФон», у которого нет договора о прямом соединении с МГТС, направлял звонки как раз через сети, присоединившиеся к МГТС на местном уровне: «Синтерру», «Макомнет» и другие. Фактически МГТС перекрыла каналы, позволявшие превращать зоновые звонки абонентов «МегаФона» на ее сеть в местные. Это первый подобный случай после введения в 2006 году новых правил взаимоотношений операторов фиксированной и мобильной связи (они, в частности, подразумевают, что вызов с мобильного телефона проходит сеть зонового оператора, а затем попадает на местную телефонную сеть). Строго говоря, МГТС действует по закону. Но новый закон сейчас проходит проверку на практике, а она порождает непредвиденные схемы, требующие дополнительного анализа. Да, зоновый оператор - это связующее звено между сотовым оператором и оператором местной сети, которое может получать дополнительный доход за транзит сотового трафика. Но столичная ситуация, когда город приравнен к субъекту РФ, делает понятие зоновой связи в Москве весьма условным. Обоснованность действий МГТС с точки зрения закона должна определить юридическая экспертиза. Но с точки зрения рынка они выглядят несколько поспешными. Требуется официальная трактовка регулирующих органов, причем она должна предварять решительные шаги, а не обосновывать их постфактум. А с точки зрения экономики конфликта, я думаю, каждый из участников останется «при своих»: сотовый оператор будет, как и раньше, «приземлять» вызовы своих абонентов через других операторов связи, а МГТС продолжит и дальше получать платежи за «приземление» трафика через другие сети. |
Денис Лобановуправляющий директор «АКАДО-Столица»
|