Не успели остыть пиар-страсти вокруг заявления о разрыве дипотношений с Москвой, как Михаил Саакашвили отыграл назад, издав указ об облегчении визового режима для россиян. Возвращается практика выдачи виз на всех КПП, включая аэропорты. Замминистра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе мотивировал проявление "доброй воли" тем, что в стране отменено военное положение. В переводе с дипломатического все проще: посчитали - прослезились.
Где деньги?
Первыми "встали" деньги: еще в августе несколько российских и международных систем денежных переводов прекратили пересылку средств в Грузию, мотивировав такое решение "проблемами связи со страной, находящейся в состоянии войны", и возросшими рисками по невыплате денег клиентам. С разрывом дипотношений и без того скудный денежный поток катастрофически обмелел. А между тем грузинское экономическое "чудо", о коем говорят поклонники Михаила Саакашвили, зиждилось в большой степени как раз на притоке денег из РФ.
Россия лидировала по объемам денежных перечислений в Грузию - 484,2 миллиона долларов за 11 месяцев 2007 года (для сравнения: из США пришло 99,3 миллиона долларов, с Украины - 16,4 миллиона). По данным ЦБ РФ, в первом квартале 2008 года объем денежных переводов в Россию из Грузии составил всего 10 миллионов долларов, в обратном же направлении - 142 миллиона. Согласно статистике Национального банка Грузии за январь - май 2008 года в коммерческие банки страны было переведено из-за рубежа 378 миллионов долларов, из них 223,7 миллиона - переводы из России. И это меньше чем за полгода! С помощью одной только системы "Юнистрим" в прошлом году в Грузию из России попали 133 миллиона долларов. В августе операции с закавказской страной по этой системе были приостановлены. Но дело не только в переводах: российский ВТБ в Грузии формирует более 15 процентов совокупных активов банковской системы страны, а это четверть миллиарда долларов.
На сегодняшний день "Почта России" - одна из немногих организаций, которая продолжает исправно переправлять заработанное грузинами в России на родину. Как пояснили "Итогам" в пресс-службе "Почты", переводы идут "по стандартной схеме с использованием так называемой бумажной технологии, то есть для пересылки перевода применяются бумажные носители информации - переводные бланки". В целом же, как сообщили в "Почте России", количество почтовых переводов туда и обратно в последнее время резко упало. А может и исчезнуть совсем, на все, как говорится, политическая воля. Так что вопрос о том, кому будет хуже от сворачивания отношений с Россией, из разряда риторических.
В России, согласно официальным данным, проживают более миллиона уроженцев Грузии. Из них более половины - "новоприбывшие" (в последние 16-17 лет), прочие, можно сказать, коренные: живут здесь с советских времен.
Как заявили "Итогам" в Федеральной миграционной службе России, за последние три года число проживающих у нас собственно граждан Грузии резко сократилось: часть получили российское гражданство, некоторые - гражданство третьих стран. Но, так или иначе, все они грузины по национальности, духу, родственным связям. И эта диаспора обеспечивала существенную долю ВВП своей исторической родины: по разным оценкам, от 7 до 20 процентов. Потеря Грузией "российского" финансового потока - весомый аргумент. Хотя и не все в отношениях двух стран измеряется деньгами.
Выбирайте пути объезда
Что такое разрыв дипотношений, обозревателю "Итогов" довелось испытать на собственном опыте: грузинский МИД под разными предлогами визы российским журналистам не выдает. Впрочем, и со всеми другими категориями путешествующих не все в порядке. В Тбилиси говорят, что зеркально отвечают на действия России. В Москве утверждают, что зеркально на недружественные шаги Грузии реагируем как раз мы. Как бы то ни было, будущий визовый режим между двумя странами до сих пор окончательно не прояснен.
Не успела глава департамента информации МИД Грузии Хатуна Иосава объяснить "Итогам", что Грузия отныне будет действовать симметрично ("как у России по отношению к гражданам Грузии, так и у нас - к россиянам: те же визы - частная, деловая, учебная"), как МИД РФ устами ее визави Андрея Нестеренко закрыл тему, заявив, что не только посольство, но и консульство России в Грузии сворачивает свою деятельность. А значит - никаких виз в принципе!
"Итоги" проверили - все так: российские дипломаты в Тбилиси не ходят на работу, правда, и чемоданы не пакуют - ждут отмашки из Москвы. В консульстве выдают визы, оформленные ранее, но и только. Граница на замке? Похоже, что да. Надолго? Не знает никто.
Рассматриваются самые разные варианты сохранения минимальных контактов между странами. Так, замглавы Департамента информации и печати МИД России Игорь Лякин-Фролов не подтвердил слухи о том, что выдачей российских виз займется посольство Швейцарии в Грузии. Хотя, по его словам, такое предложение действительно поступало из Женевы, но МИД России решения пока не принял. Если примет, будет как некогда у СССР с Израилем: визовым посредником у них выступала Финляндия.
Кстати, в первые дни после того, как Тбилиси заявил о разрыве дипотношений с Россией, появились слухи, что грузинские визы россиянам будет выдавать посольство Украины. Консул Грузии в России Зураб Патарадзе их развеял, заявив, что его учреждение продолжит работать в Москве. Впрочем, если "зима" в отношениях затянется и российские дипломаты вернутся в Москву, г-ну Патарадзе тоже придется перебираться в обратном направлении. Око за око. Как и положено в международных отношениях.
До свиданья, Москва?
В результате отношения двух стран стремительно превращаются в "зазеркальные". Если ситуация не изменится, Россию постепенно придется покинуть всем гражданам Грузии, у которых истекает срок визы. Об этом уже предупредила ФМС, напомнившая, что в случае болезни или других форс-мажорных обстоятельств виза может быть продлена лишь на 10 суток.
По данным ФМС, сейчас в России официально работают более 3 тысяч граждан Грузии. Всего на миграционный учет встали более 23 тысяч. Нелегалов значительно больше. Причем цифры разнятся: научные исследования говорят о 200-300 тысячах. В любом случае грузин в России проживает немало, а мигранты закрывают лишь те экономические ниши, которые не могут по разным причинам быть заняты гражданами РФ.
С учетом того, что в России в последние годы весьма ужесточилась миграционная политика, неудивительно, что и без нынешних военно-политических разногласий с Тбилиси работодателям не хватает рабочей силы. Сорок процентов бизнесменов, опрошенных год назад Институтом экономики переходного периода, были бы рады нанять мигрантов. Дефицит вырос за последний год в два раза. А теперь подрастет еще больше: грузины держат третье место по числу мигрантов на российском рынке труда - взять хотя бы столичные автосервисы.
Впрочем, потери опять же будут зеркальными: в России несколько поубавится трудовых мигрантов, а в Грузии очень существенно не прибудет денег, которые переводят на родину уроженцы Грузии. Так что зеркало это, как ни крути, кривое.
